近日,湖南省教育廳等8部門關(guān)于印發(fā)《湖南省綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)的通知,要求各市州、縣市區(qū)要建立健全綜合防控兒童青少年近視工作機(jī)制,將視力健康納入素質(zhì)教育。
《方案》提出,到2030年,實(shí)現(xiàn)全省兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降,6歲兒童近視率控制在3%左右,小學(xué)生近視率控制在38%以下,初中生近視率下降到60%以下,高中階段學(xué)生近視率下降到70%以下,國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)秀率達(dá)25%以上。
讓孩子保護(hù)視力,家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)成為首要責(zé)任人。《方案》提出,家長(zhǎng)要掌握科學(xué)用眼護(hù)眼基本知識(shí),隨時(shí)糾正孩子不良用眼行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)孩子視力異常跡象并帶其到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查。同時(shí)要督促孩子進(jìn)行戶外活動(dòng)或體育運(yùn)動(dòng),保障孩子在家時(shí)每天戶外自然光下活動(dòng)1小時(shí)以上。
不少孩子喜歡玩手機(jī)的壞習(xí)慣與家長(zhǎng)密不可分,為此《方案》明確提出,家長(zhǎng)陪伴孩子時(shí)應(yīng)當(dāng)以身示范,不使用或盡量少使用電子屏幕產(chǎn)品,同時(shí)嚴(yán)格控制孩子特別是學(xué)齡前兒童使用電子屏幕產(chǎn)品。孩子非學(xué)習(xí)目的使用電子屏幕產(chǎn)品單次不超過15分鐘,每天累計(jì)不超過1小時(shí)。孩子使用電子屏幕產(chǎn)品學(xué)習(xí)30至40分鐘后,應(yīng)休息遠(yuǎn)眺放松10分鐘。孩子年齡越小,連續(xù)使用電子屏幕產(chǎn)品的時(shí)間應(yīng)越短。
另外,要為孩子營(yíng)造良好的睡眠條件和環(huán)境,確保小學(xué)生每天睡眠10小時(shí)、初中生9小時(shí)、高中生8小時(shí)。家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)了解基本的營(yíng)養(yǎng)科學(xué)知識(shí),讓孩子多吃魚類、水果、綠色蔬菜等有益于視力健康的營(yíng)養(yǎng)膳食。
在學(xué)校,除了加強(qiáng)視力健康教育,《方案》還要求學(xué)校要為孩子減負(fù),科學(xué)布置作業(yè),提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量,強(qiáng)化實(shí)踐性作業(yè),減少機(jī)械、重復(fù)訓(xùn)練。同時(shí),要改善視覺環(huán)境,鼓勵(lì)采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)課桌椅和坐姿矯正器,中小學(xué)校2023年前實(shí)現(xiàn)教室照明衛(wèi)生全部達(dá)標(biāo)。
《方案》還特別提出,要科學(xué)合理使用電子屏幕產(chǎn)品。嚴(yán)禁學(xué)生將個(gè)人手機(jī)、平板電腦等電子屏幕產(chǎn)品帶入課堂,帶入學(xué)校的應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一保管制度。學(xué)校教育本著按需的原則合理使用電子屏幕產(chǎn)品,教學(xué)和布置作業(yè)不依賴電子屏幕產(chǎn)品,使用電子屏幕產(chǎn)品開展教學(xué)時(shí)長(zhǎng)原則上不超過教學(xué)總時(shí)長(zhǎng)的30%,原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。幼兒園保教活動(dòng)嚴(yán)格控制使用電視、投影等設(shè)備,兒童觀看電視和投影每天不得超過1小時(shí)。
根據(jù)《方案》,湖南省將逐年遴選建設(shè)一批省級(jí)兒童青少年近視防控示范中小學(xué)、示范幼兒園。
《方案》要求,從2019年起,0至6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90%以上。依托湖南省疾病預(yù)防控制中心,建立全省兒童青少年視力健康管理信息系統(tǒng),建立并及時(shí)更新兒童青少年視力健康電子檔案。
同時(shí)要規(guī)范診斷治療。依托湖南省人民醫(yī)院建立省兒童青少年近視防控技術(shù)指導(dǎo)體系,承擔(dān)全省兒童青少年近視防控技術(shù)指導(dǎo)工作,縣級(jí)及以上綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)普遍開展眼科醫(yī)療服務(wù)。
省衛(wèi)生健康委員會(huì)要培養(yǎng)優(yōu)秀視力健康專業(yè)人才,在有條件的社區(qū)設(shè)立兒童青少年近視防控站點(diǎn)。加強(qiáng)基層眼科醫(yī)師、眼保健醫(yī)生、兒童保健醫(yī)生培訓(xùn),提高視力篩查、常見眼病診治和急診處置能力。加強(qiáng)視光師培養(yǎng),確保每個(gè)縣市區(qū)有合格的視光專業(yè)人員提供規(guī)范服務(wù)。
根據(jù)《方案》,省體育局持續(xù)推動(dòng)各類公共體育設(shè)施向兒童青少年開放,省財(cái)政廳保障兒童青少年近視綜合防控工作經(jīng)費(fèi)。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局將嚴(yán)格監(jiān)管驗(yàn)光配鏡行業(yè),規(guī)范眼鏡片市場(chǎng),杜絕不合格眼鏡片流入市場(chǎng)。湖南省新聞出版局將嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)游戲出版審核關(guān),嚴(yán)格實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)和實(shí)名認(rèn)證,引導(dǎo)兒童青少年科學(xué)適度使用。
《方案》要求,各市州、縣市區(qū)要建立健全綜合防控兒童青少年近視工作機(jī)制,將視力健康納入素質(zhì)教育,將兒童青少年身心健康、課業(yè)負(fù)擔(dān)等納入義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,對(duì)兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)3年下降的地方和學(xué)校,依法依規(guī)予以問責(zé)。
同時(shí),建立兒童青少年近視綜合防控工作評(píng)議考核制度。從2019年起,評(píng)議考核結(jié)果向社會(huì)公布。

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